《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,既布署了2023年全面推进乡村振兴工作的重点,也明确了今年和今后几年推进乡村振兴的政策取向。
1.抓好粮食和重要农产品稳产保供
在粮食生产、大豆和油料产能提升工程、发展现代设施农业等方面重点支持。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上,满足粮食稳产保供需求。中央财政每年都会出台一揽子政策措施支持粮食生产,并通过发行地方政府专项债、政策性金融等方式拓宽资金渠道,用于现代农业设施建设和乡村建设行动。
2.加强农业基础设施建设
在加强农业基础设施建设方面,既要守住耕地红线,加快推进高标准农田建设,也要加大科技投入。
3.强化农业科技和装备支撑
大力发展智慧农业,进一步深入开展数字乡村建设,推动数字化应用场景研发推广。数字技术和应用的开发贴合乡村需求和地方特色,将在乡村数字化治理、农业生产智能化管理、一二三产融合发展、农产品市场流通等领域充分发挥作用。
4.推动乡村产业高质量发展
具体包括做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村服务业、培育乡村新产业新业态、培育壮大县域富民产业。
加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系。
支持乡村新产业新业态发展。乡村新产业新业态是繁荣农村经济、促进农民增收,实现乡村全面振兴的重要助力。文件明确继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群;支持国家农村产业融合发展示范园建设;深入推进农业现代化示范区建设;实施文化产业赋能乡村振兴计划等项目。国家对这些乡村振兴发展项目一直予以政策资金上重点扶持。
5.拓宽农民增收致富渠道
强调增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,落实开发式帮扶措施。2022年2月,12部门联合印发的《关于支持乡村振兴重点帮扶县加快发展的若干政策措施》指出,农业全产业链重点链建设项目、农产品五大出口(商贸)平台基地建设向重点帮扶县倾斜布局,建设一批“特”“优”种养基地。至2025年,每年支持至少1个重点帮扶县实施优势特色产业集群、农业产业强镇项目,认定一批全国“一村一品”示范村镇、现代农业产业园。
6.推进宜居宜业和美乡村建设
加强村庄规划建设。
保护乡村生态系统。
7.健全党组织领导的乡村治理体系
发挥好党组织的决策领导作用。
提高农村居民公共服务水平。
加强农村精神文明建设。